“工分制”,让贫困户多了一份稳定收入

2019-08-13 09:33:18来源:泰州日报作者:通 讯 员 钱德宏 本报记者 倪文波

  “美丽蒋堡”一角。钱德宏供图

  7月28日傍晚时分,泰兴市元竹镇蒋堡村村民蒋国文接到村干部的电话,让他次日上午7时准时到华康桥集合,一起去修建排水渠。

  原来每到梅雨季节,村里的入户道路上就满是积水。为从根本上解决这一问题,蒋堡村决定,在入户道路沿线加修一条排水渠,安排像蒋国文这样的贫困户上“公用工”。

  今年62岁的蒋国文一直在家务农,收入微薄,前几年老伴突发中风瘫痪在床,原本贫困的家庭更是雪上加霜。村干部了解情况后,经常让他上“公用工”,增加他的家庭收入。

  去年底,蒋国文用上“公用工”挣得的钱给自己和老伴买了新衣服,还购置了一台洗衣机。说起这些,蒋国文眼中充满了感激。

  泰兴市“十佳村党组织书记”、蒋堡村党总支书记蒋凤寿介绍,每年初,村两委会根据村庄环境保洁、绿化修剪补栽、河道清障管护等公益事业用工量,折算成“公用工”,纳入“一事一议”范畴,报泰兴市减轻农民负担领导小组办公室批准后实施,确保符合政策规定。

  “上工的大多是村里无就业门路、无劳动技能、年龄偏大的贫困户,不上工的是在外经商的能人和有一定技能的务工人员。对上‘公用工’的,村会计记‘工分’,年底结账,每户每年可增加两千多元收入。”蒋凤寿说,这几年村里平均每年安排“公用工”6000个,一个“公用工”20元,“上工的得钱,不上工的出钱。”这些“公用工”全部用于“美丽蒋堡”建设,蒋堡村先后被评为全国文明村、国家级生态村、江苏省最美乡村、江苏省首批“三星康居示范村”。

  走进蒋堡,村内宽阔平坦的沥青道路两侧,绿化带修剪得整整齐齐,全村绿化面积达6.5万平方米,实现应绿尽绿;整个村庄干净整洁,无违法建筑,无杂乱草堆,也无零星垃圾;庄河碧波荡漾,鱼翔浅底,水草丰美,岸绿景美;一个个富有乡土文化气息的小游园、小景观不时扑入眼帘,展现出一幅社会主义新农村的现实画卷。

  “工分制”在上世纪60、70年代大集体时广为人知,但随着时代的变迁,早已退出历史舞台。如今,蒋堡村依然实行“工分制”,是不是村集体无经济实力承担美丽乡村建设?

  “绝不是这样!”蒋凤寿说,这几年,村里通过建设标准厂房出租、招引能人兴办企业11家、流转1800多亩土地发展高效农业等途径,千方百计增加集体经济收入,为村民办实事。村里累计投入近千万元,建起了便民服务中心、村民文化广场、休闲小游园,铺设了6米宽的村内沥青道路,实施了美化、绿化、亮化工程……一年两季本来由群众承担的15万元机耕费也由村集体负担,年底还拿出6万元慰问困难户、优抚对象等,并根据当年实际收入情况按全村在册户籍人口“分红”。

  “实行‘工分制’,一方面引导贫困户克服‘等、靠、要’的依赖心理,让贫困户通过劳动,多一份稳定的收入;另一方面强化全体村民‘美丽蒋堡,人人有责’的意识,让大家珍惜村庄美丽环境、共同维护村庄美丽环境。”作为泰兴目前任职时间最长、享受专项事业编制待遇的村党组织书记,蒋凤寿这样认为。

  “现阶段,中央和省仍允许以‘一事一议’形式,向农民筹资筹劳,用于农村公益事业建设。蒋堡村将此与精准扶贫、促进贫困户稳定就业和脱贫相结合,富有创造性和建设性。”泰兴市农业农村局党委书记、扶贫办主任赵建东介绍,最近泰兴市通过“与先锋对话”电视、网络直播方式,向全市推介蒋凤寿不忘初心,在蒋堡村实行“工分制”的经验。

  

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